Das stille Massaker an humanitären Helfern

Von Cosimo Graziani

Die Krisen der internationalen Ordnung und die Schwächung des Multilateralismus, die sich am Rande großer humanitärer Katastrophen manifestieren, nehmen die Gestalt eines stillen Massakers an: dem an humanitären Helfern.
Diese humanitären Helfer, einst als Aushängeschild internationaler Organisationen in einem System angesehen, das sie als Speerspitze der Zusammenarbeit zwischen Nationen im Kampf gegen Hunger, Dürre und Krieg betrachtete, zahlen heute einen hohen Preis in Form von Menschenleben – eine Zahl, die tendenziell steigt statt sinkt.
Im Jahr 2025 wurden mindestens 326 Helfer in 21 Ländern getötet. Damit steigt die Zahl der Opfer dieses Krieges gegen diejenigen, die der Zivilbevölkerung helfen, innerhalb von drei Jahren auf 1.010.
Schätzungen zufolge verloren mehr als die Hälfte von ihnen ihr Leben im Gazastreifen und im Westjordanland (genau 560), 130 im vergessenen Krieg im Sudan, 60 im Südsudan, 25 in der Ukraine und ebenso viele in der Demokratischen Republik Kongo.
Die hohe Zahl der Todesopfer ist nur der tragischste Aspekt einer weit verbreiteten Gewalt, die jährlich mindestens 600 Vorfälle umfasst, darunter Entführungen, schwere Verletzungen, Verhaftungen und Inhaftierungen, die sowohl von regulären als auch von irregulären Kräften in Krisengebieten verübt werden.
Oftmals kommt der Tod aus der Luft: Luftangriffe, insbesondere im Gazastreifen, im Libanon und in der Ukraine, sind die häufigste Todesursache. In Afrika sind es jedoch vor allem die leichten Waffen in den Händen von Armeesoldaten oder paramilitärischen Milizen, die sich aus schlecht ausgebildetem, aber hochmotiviertem Personal zusammensetzen, die berücksichtigt werden müssen.
In Südsudan, Burkina Faso, Kamerun, der Zentralafrikanischen Republik, Tschad, Nigeria und Sudan haben Entführungen zugenommen. Generell ist jedoch die Zahl der Verhaftungen und Inhaftierungen von humanitären Helfern durch staatliche und lokale Behörden gestiegen, um die vor Ort tätigen Organisationen zu schikanieren und zu kontrollieren. Die Daten belegen 14 Entführungsfälle, 145 Verhaftungen und polizeiliche Inhaftierungen sowie 441 Fälle von Einschüchterung und Schikane. Diese Zahlen verdeutlichen auch den Autoritätsverlust des internationalen Organisationssystems und des multilateralen Systems insgesamt. Wenn nationale Parlamente nicht mehr als Bremse gegen Gewalt, sondern lediglich als Versammlungen wahrgenommen werden, die die Freiheit der Staaten einschränken, fühlt sich jeder berechtigt, harte Maßnahmen gegen diejenigen zu ergreifen, die unter ihrer Schirmherrschaft handeln. Die Industrieländer lassen sie im Stich, und die Folgen sind auch finanzieller Natur.
Der humanitäre Hilfssektor leidet weiterhin schwer unter Donald Trumps Einfrieren nahezu aller ausländischen Entwicklungs- und Hilfsgelder in Krisengebieten im vergangenen Jahr. Viele Programme mussten ganz eingestellt, andere drastisch gekürzt werden, selbst die Sicherheit des Personals wurde gefährdet. Zudem hat die Entscheidung der Regierung in Washingtons das Narrativ verstärkt, das die UN und internationale Organisationen als ineffizient (und korrupt) darstellt und ihnen so Angriffe und Propaganda erleichtert. Leider kann die UN, der es an der Unterstützung ihrer wichtigsten Mitglieder – allen voran der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats – mangelt, angesichts dieser eklatanten Gewaltanwendung nur ihre Ohnmacht weiter demonstrieren.
Die Resolution 2730 des Sicherheitsrats vom Mai 2024 (eingebracht von der Schweiz, angenommen mit 14 Ja-Stimmen und der einzigen Enthaltung Russlands) forderte die Mitgliedstaaten auf, das Völkerrecht zum Schutz humanitärer Helfer durchzusetzen, unabhängige, zeitnahe und wirksame Untersuchungen zu Verstößen gegen humanitäre Helfer und UN-Personal durchzuführen und die Verantwortlichen strafrechtlich zu verfolgen.
Im Jahr 2025 wurden 62 Angriffe auf UN-Einrichtungen und 84 Angriffe auf unter UN-Flagge fahrende Schiffe verzeichnet. „Sie betrachten uns als leichtes und legitimes Ziel“, sagte Tom Fletcher, der UN-Nothilfekoordinator, der für die Berichterstattung an den Sicherheitsrat zuständig ist.
(Fides 28/4/2026)

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