ASIA/COREA DEL SUR - Después de África, la estrategia internacional de Corea del Sur apunta a Asia Central

Seúl (Agencia Fides) - Tras la cumbre con los países africanos del 5 de junio, en la que se anunciaron inversiones en el continente por valor de veinticuatro mil millones de dólares, el Presidente surcoreano Yoon Suk Yeol realizó una gira por Asia Central entre el 10 y el 15 de junio, reuniéndose con los Jefes de Estado de Turkmenistán, Kazajstán y Uzbekistán. Paralelamente a las visitas de Yoon, e han organizado cumbres económicas entre empresas coreanas y locales, que han desembocado en la firma de diversos memorandos: en el caso de la cumbre con los países africanos, el objetivo ha sido firmar acuerdos comerciales para acceder a las materias primas de la región, cruciales para la industria de semiconductores de Seúl.

Por su parte, lo que Corea del Sur puede ofrecer a los países de esa región es su capacidad tecnológica y, como en el caso africano, una serie de inversiones en otros sectores estratégicos para las economías locales.

Pero la tecnología y las materias primas no son los únicos aspectos en los que se está centrando Corea del Sur: la sanidad, la educación y los intercambios entre personas están en la agenda diplomática, junto con las conexiones entre empresas locales y coreanas. En conjunto, estos elementos forman parte de la llamada “K-Silk Road Cooperation” (Cooperación en la Ruta de la Seda Coreana), un plan de acción de Corea con los cinco países de Asia Central. El siguiente paso en el desarrollo de la iniciativa será la celebración de una cumbre siguiendo el formato "5+1", utilizado por otros países y organizaciones que interactúan con la región en su conjunto, en 2025, según declaraciones del Presidente Yoon.

Para Corea del Sur, esta estrategia representa una renovada aproximación a Asia Central. Desde hace una década, se han sucedido diversos planes para fortalecer las relaciones con la región. La primera reunión siguiendo el formato "5+1" se organizó en 2007, aunque solo a nivel viceministerial, y se convirtió en una cumbre de ministros de Asuntos Exteriores en 2012. Al año siguiente, la entonces presidenta coreana Park Geun-hye lanzó la "New Northen Policy” (Nueva Política del Norte - Nnp), cuyo objetivo era reducir la dependencia de Corea de las rutas marítimas e integrarla en el comercio del continente euroasiático a través de la economía, la energía y el transporte. La Nnp estaba destinada a combinarse con “New Southern Policy” (Nueva Política del Sur - Nsp), orientada hacia el contexto indo-pacífico, una región que sigue siendo de gran interés para Seúl, como lo demuestra la cumbre con los países del Pacífico celebrada el año pasado.

El sucesor de la presidenta Park, Moon Jae-in, debía entonces desarrollar la Nnp a partir de 2017. Fue bajo su presidencia que se establecería más tarde, en 2017, el Foro de Cooperación Corea-Asia Central, y el año 2020 fue declarado el año de la "Cooperación Económica del Norte", en el que se encuadraba la cooperación con Asia Central. En esos años, el Foro, que actuaba como plataforma diplomática, identificó seis objetivos a medio y largo plazo, algunos de los cuales fueron los temas abordados en las reuniones del mes pasado en Yoon, a los que habría que añadir el cambio climático, la educación y la medicina. En 2023 se reforzaron los contactos políticos con la creación de un foro interparlamentario entre los seis países.

Un cambio importante respecto al pasado lo constituye el componente geopolítico de las acciones coreanas en la región. En años pasados, todas las acciones estaban relacionadas con la reanudación de los contactos con Corea del Norte. No hay que olvidar que el presidente surcoreano Moon se reunió con Kim Jong-un en 2018, y después algunas de las opciones tomadas también en Asia Central se hicieron con el fin de involucrar a Rusia en este proceso. En particular, fueron relevantes dos proyectos: el ferrocarril transcoreano que debía comenzar en Corea del Sur, atravesar el Norte y llegar al centro del continente, y la Iniciativa del Gran Tumen (Gti), un mecanismo de cooperación regional que incluía a Corea del Sur, China, Rusia y Mongolia.

Con los grandes cambios geopolíticos que se están produciendo actualmente, algunos de estos caminos no podrán seguirse, y la pregunta ahora es si Corea del Sur intentará seguir una estrategia regional desvinculada de la de sus aliados, especialmente Estados Unidos, o se alineará con ellos.
(CG) (Agencia Fides 16/7/2024)

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