亚洲 - 保护中亚水资源的努力

Cosimo Graziani
塔什干（信仰通讯社）—五月底，哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署了一项三方协议，内容涉及每年六月至八月收获季节塔吉克斯坦巴赫瑞·托奇克流域水资源的分配。据地方媒体Kazinform报道，湖泊位于地区最重要的两条河流之一锡尔河河道沿岸。资源分配方面，哈萨克斯坦获得了4.91亿立方米的农业灌溉用水。协议表明，地区各国——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦——已开始通过双边协议解决水资源管理问题。
由于气候变化和前苏联时代不计后果的管理，中亚地区水资源稀缺问题正在变得日益严峻。当时，为了灌溉棉花田而修建的运河已经延伸到距离河道几十公里的地方，地区两条主要河流——阿姆河和锡尔河干涸，最终导致咸海消失。夏季是最难应对的季节：旱情越来越严重。
三国之间的协议不仅对农业，而且对各国的能源政策以及水资源共同管理都有积极影响。事实上，在过去，由于争夺水道和湖泊的控制权而导致的直接冲突并不鲜见。五国中最容易卷入此类冲突的国家是吉尔吉斯斯坦。二O一四年，在与塔吉克斯坦接壤的边境地区发生了冲突；二O二一年爆发了短暂的武装冲突。连年，危机仍在继续，造成上百人死亡。
去年十二月，双方就边界划定以及水资源获取问题达成了协议，围绕水资源的问题随之平息。
阿姆河也是乌兹别克斯坦和土库曼斯坦于二O二一年和二O二二年签署的协议的重点。根据二O二二年协议，任何可能影响河流走向的决定，包括水电基础设施，都必须首先经过两国的独立评估。可能也是由于政治变化，乌兹别克斯坦在同一年与哈萨克斯坦签署了类似协议，以管理两国之间的比勒塔什干含水层。
尽管这些协议表明了解决水资源问题的某种意愿，但有两个问题使这些努力显得软弱无力。首先，地区缺乏一个包括所有国家并对其进行协调的共识。一九九二年为保护和利用咸海水域而成立的州际水协调委员会以及涉及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦的楚河塔拉斯水管理委员会曾做出过尝试。这两项举措一直是个案，需要得到进一步支持，才能妥善解决问题。
另一个问题涉及其他国家开发地区水资源。如果说就锡尔河达成一项协议相对容易，那么阿姆河的水域则划定了塔吉克斯坦和阿富汗之间的边界，而后者也想开发上述水域。塔利班政府计划修建库什特帕运河，这条运河将从锡尔河向南延伸285公里，促进国家农业复苏。截至到三月，运河建设工程已完成80%。土库曼斯坦和乌兹别克斯坦对运河完工表示担忧：因为运河预计将分流多达20%的河水，使两国的供水量分别减少80%和15%。令人担忧的是对两国农业的影响以及项目的防水性，以及项目建造过程中会采用低劣的技术，并在未来引发地区更多的水问题。
（Agenzia Fides 27/06/2025）

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