أوروبا / قبرص - خيانة آمال "السجناء في الهواء الطلق" في بورنارا

بقلم روبرتو موروزو ديلا روكا*

نيقوسيا (وكالة فيدس) - من بين 27 دولة في الاتحاد الأوروبي ، تعد جمهورية قبرص الدولة الأكثر غرابة وهامشية: جغرافياً (تقع على الجرف القاري الآسيوي) ؛ وعلى المستوى السياسي (إنه نتاج صدع حضاري بين العالمين التركي واليوناني انتهى بتقسيم الجزيرة) ؛ ديموغرافيا (السكان الحاليون هم من اليونانيين ولكن أيضا العرب والإنجليز والرومانيين والبلغاريين والروس ، إلخ) ؛ على المستوى الاقتصادي (هو نتيجة لعملية إضفاء الطابع الديمقراطي على الاقتصاد). بوتقة انصهار مستمرة بدأها الحثيون والآشوريون والفينيقيون والفرس والمقدونيون والرومان والبيزنطيون والفرنجة والفينيسيون والعثمانيون) ؛ استراتيجيا (بين التوسع التركي المستبد، وفشل الدولة السورية وتدميرها، وأزمة لبنان وتفتيتها، والصراع الإسرائيلي الفلسطيني الوحشي، والمصالح المتنوعة للقوى العظمى في شرق البحر الأبيض المتوسط)؛ اقتصادية (على الرغم من ذلك ، لديها اقتصاد مزدهر ، خاصة في الخدمات المالية والسياحة ، مع دخل فردي ملحوظ بلغ 34,163 دولارا في عام 2023 ، أي ما لا يقل عن المتوسط الأوروبي).
في هذا التوازن الجيوسياسي الفريد، اندلعت قضية الهجرة في السنوات الأخيرة، مما يؤكد مرة أخرى الطبيعة الاستثنائية لهذه الدولة التي تبلغ مساحتها 9251 كيلومترا مربعا، منها 3355 كيلومترا تحتلها تركيا و 604 أخرى غير متوفرة بسبب المنطقة العازلة منزوعة السلاح بين الجنوب والشمال تحت رعاية الأمم المتحدة أو القواعد العسكرية البريطانية. في عام 2022، من بين 912,703 نسمة مسجلين، جاء 22,190 شخصا، أو 2.4٪ من السكان المقيمين، إلى قبرص لطلب اللجوء. بعبارة ملطفة ، في نفس العام ، كان لدى إيطاليا 84,290 طلب لجوء ، أو 0.14٪ من سكانها ، والسويد ، وهي بلد تاريخي للهجرة ، كان لديها 18,605 ، أو 0.17٪ من سكانها.
يوجد في جمهورية قبرص أعلى معدل لطالبي اللجوء في الاتحاد الأوروبي. على مدى العقد الماضي ككل، كان عدد المتقدمين للحصول على هذا النوع من الحماية الدولية حوالي 100,000، أي أكثر من عشر السكان. كما لو أن 6 ملايين طالب لجوء قد وصلوا إلى إيطاليا ، أو 5 ملايين في إسبانيا. هذا ليس هو الحال. بالنسبة لأعداد أقل بكثير، فإن دول البحر الأبيض المتوسط الأخرى التي تعاقب بموجب قواعد دبلن، التي تفرض احتجاز المهاجرين في بلد الوصول الأول، لديها عادة مزمنة تتمثل في الشكوى إلى الاتحاد الأوروبي من عدم وجود تضامن نشط وإعادة التوطين إلى دول أعضاء أخرى.
يصل هذا العدد الكبير نسبيا من المهاجرين بطريقتين. عن طريق البحر ، الإبحار بكل الوسائل (حتى عن طريق التزلج على الماء) من السواحل غير البعيدة جدا للبنان وسوريا وتركيا ، وهذا هو الطريق الرئيسي للسوريين والأفغان واللبنانيين والصوماليين والإريتريين والفلسطينيين (بما في ذلك الآن عائلات من غزة). عن طريق البر، عبور المنطقة العازلة للجزيرة من الشمال إلى الجنوب بفضل المهربين، بعد الوصول إلى تركيا بالطائرة مع تسجيل مكلف في واحدة من العديد من الجامعات الخاصة التي تم إنشاؤها خصيصا في جزء من قبرص تحت سيطرة أنقرة، وهذا هو الطريق الذي اتبعه حتى أمس العديد من الأفارقة، قاطعتها حاليا نفس السلطات التركية التي سمحت بذلك. فما بات مصير المهاجرين في قبرص؟ ُتمنح الأقلية مركز اللاجئ، الذي ينبع تنظيمه من الالتزام الكنسي بالإقامة في البلد لمدة خمس سنوات على الأقل قبل الاستقرار في مكان آخر، وفقا للوائح الاتحاد الأوروبي. ومن ناحية أخرى، فإن غالبية المهاجرين، بعد رفض طلب لجوئهم، أي بعد تخفيض رتبتهم من وضع اللاجئين المحتملين إلى وضع المهاجرين الاقتصاديين الذين لا يتمتعون بحقوق، يصبحون غير نظاميين. وغني عن القول أنه بالنسبة لمعظم الباحثين حول هذا الموضوع، لا يتم التمييز بوضوح بين المهاجرين الاقتصاديين المحتاجين إلى العمل، واللاجئين من سياقات العنف والاضطهاد، وطالبي اللجوء، أي اللاجئين المحتملين. المهاجرون هم في الأساس لاجئون، واللاجئون مهاجرون. إن الحكومات هيمن تقرر من ترفض.
وينص النظام القبرصي على عدد قليل من عمليات الإعادة إلى الوطن، سواء كانت قسرية على نفقة الدولة أو طوعية، ربما مقابل حزمة إنهاء خدمة تبلغ بضعة آلاف من اليورو. لذلك يظلون في طي النسيان، عالقين في الجزيرة، سجناء في العراء، يعيشون وينامون في الشوارع، يكافحون في الاقتصاد السري، معرضون للبؤس والمرض، مدعومين بتحويلات من أقارب بعيدين في أكثر الحالات حظا. على أي حال ، هذه مصائر لا تحسد عليها. في الصيف ، تمتلئ ساحات وحدائق المدن القبرصية بالمهاجرين والسياح المرفوضين. الوصول إلى قبرص كمهاجرين غير شرعيين أمر سهل للغاية، والمغادرة إلى دول الاتحاد الأوروبي الأخرى أمر صعب دون تنظيم: الجغرافيا لا ترحم.
ولا ينظر السكان القبارصة بعين الرضا إلى العدد الكبير من المهاجرين الذين يبقون في الجزيرة دون أوراق إقامة، ولكنهم عموما متسامحون والاندماج ممكن في كثير من الأحيان، والاقتصاد مزدهر، والتعددية موجودة في المجتمع. وظهور جماعة نازية جديدة كارهة للأجانب يقابل ظهور جمعيات للدفاع عن المهاجرين. وينبغي أن نتذكر أن العديد من القبارصة أنفسهم لديهم تاريخ من اللاجئين، وإن كان ذلك فريدا من نوعه. بعد الغزو التركي عام 1974 ، أثرت الهجرات عبر الحدود بين شمال وجنوب الجزيرة ، مع التخلي عن المنازل والممتلكات ، على ما يقارب من نصف السكان: فر مئات الآلاف من الأشخاص من الثقافة اليونانية من الشمال ، تماما كما فر العديد من الأشخاص من الثقافة التركية من الجنوب. وعلى مدى ربع قرن، حتى عام 1999، توقف عمل المفوضية عن مساعدة هؤلاء اللاجئين، الذين اعترف بهم المجتمع الدولي بهذه الصفة، والذين لم يكونوا سوى تصميم الحكومة في نيقوسيا على عدم الاعتراف باستقلال شمال قبرص المعلن ذاتيا ليتم وصفهم على أرض الواقع بأنهم مشردون داخليا.
كجزء من مهمة إنسانية لجماعة سانت إيجيديو، زرت في بداية كانون الثاني/يناير بعض المخيمات حيث يتجمع العشرات، إن لم يكن المئات، من المهاجرين (المعروفين أيضا باسم اللاجئين) كل يوم. أكبرها هي بورنارا التي تقع على بعد 10 كم من نيقوسيا وهي النقطة الساخنة التي يغادرون منها جميعا ، بسعة أساسية تبلغ ألف شخص . تقع في منظر طبيعي لطيف في الشتاء وجاف في الصيف ، في السهل بين سلسلتي الجبال في الجزيرة ، Pentadaktylos و Trodos ، الأولى في المنطقة التركية والأخيرة في المنطقة اليونانية. السماء مشرقة وملفتة للنظر ، كما هو الحال غالبا في الشرق، ولكن هذا هو العزاء الوحيد لسكان المخيم. يستخدم في الاستقبال الأول ، ويمكن أن يستمر لمدة تصل إلى عام في ظروف بدائية بشكل أساسي. وينظر إليه على أنه مثبط، تماشيا مع المبادئ التوجيهية الأخيرة ل "حزمة الهجرة" للاتحاد الأوروبي. في الخارج ، جدار ثلاثي من الحواجز المعدنية والأسلاك الشائكة. قبل ستة أشهر، كان هناك واحد فقط، لكن توجيهات أمن الهجرة الجديدة للاتحاد الأوروبي تحول معسكرات الاستقبال إلى سجون، على الرغم من أن العديد من المضيفين هم عائلات وقاصرون ونساء عازبات. حراس الأمن أنفسهم ليسوا متعنتين في السجن ، فهم يسمحون ببعض الحريات التي تساعد على تخفيف التوترات.
تضمّ جزيرة بورنارا هي مجموعة متنوعة من البشر الذين لديهم القليل أو لا شيء. الحاويات والأكواخ المصنوعة من الورق المقوى والخيام المؤقتة التي تتبرع بها بعض المؤسسات الأوروبية من وقت لآخر ، والآن تأوي الأشخاص الزائدين عن العدد المتداعية الذين ينامون غالبا على الأرض ، وليس لديهم ملابس شتوية ، ويتجولون بدون جوارب ، وبالكاد يتلقون ما يكفي للعيش. لا توجد أشجار، وفي الصيف، يتجمع السجناء تحت المظلات القليلة الموجودة هربا من أشعة الشمس الحارقة. وتتكرر المعارك الداخلية، خاصة بين العرب والأفارقة، على الرغم من أنها أصبحت نادرة بسبب تضاؤل عدد الأفارقة وعزلهم في زوايا معزولة من المخيم. لا يتعين على الضيوف فعل أي شيء خلال النهار ، يمكنهم فقط الانغماس في الكسل أو الملل أو الاكتئاب أو أحلام اليقظة إذا كان لا يزال لديهم القليل من الطرافة. إنه ألم الوقت اللانهائي. لهذا السبب ، عندما يدخل متطوع أو زائر المخيم ، بغض النظر عن مدى السرية ، يحيط به على الفور حشد مهتم وفضولي.
يشعرالرجال الأقوياء ومعظمهم من الشباب ، وحتى صغار السن ، الذين وصلوا حاملين آمال كبير ، بالخيبة. ويعتقد الكثيرون أن طلبات لجوئهم لن تقبل. وكان معظمهم في بورنارا حتى يوم أمس كونغوليين ونيجيريين وكاميرونيين وغيرهم من الأفارقة الذين جاؤوا برا من شمال قبرص، لكنهم الآن آسيويون. إنهم أفغان وإيرانيون وباكستانيون وفلسطينيون وخاصة سوريون. هؤلاء الأخيرون هم لاجئون من حرب استمرت لمدة ثلاثة عشر عاما: سيكون لهم الحق الكامل في اللجوء ، لكن اليوم يرغب العديد من أعضاء الاتحاد الأوروبي ، وجمهورية قبرص ليست استثناء ، في إعلان سوريا بلدا آمنا ، حتى يتمكنوا من رفض اللاجئين.
امّا السوريون في بورنارا فهم في الغالب من المراهقين الذين يعانون من عدم قدرتهم على الذهاب إلى المدرسة. قبل الحرب، كان لدى سوريا مستوى عال من التعليم، ولكن منذ عام 2011 انهار كل شيء. إن النقص المطلق في التعليم يشكل تهديدا خطيرا جدا لمستقبل هؤلاء الأطفال الذين، من بين أمور أخرى، على عكس آبائهم، لا يتحدثون الإنجليزية أو الفرنسية بل العربية فقط ويخبرونك ذلك على الفور. بالإضافة إلى ذلك ، فهم لا يعرفون كيفية الكتابة وأحيانا لا يعرفون حتى كيفية التوقيع. تماما كما أنهم في كثير من الأحيان لا يعرفون تاريخ ميلادهم ، نظرا للمتاعب العائلية وحل مكاتب الإحصاء الحيوية.
تعلّم المدرسة الانضباط والثقافة والتواصل الاجتماعي والحس الأخلاقي. من سيتولى يوما ما مسؤولية هذا الجيل؟ عندما تنتهي أخيرا إجراءات اللجوء المملة، ومهما كانت النتيجة، سيجد هؤلاء الشباب السوريون أنفسهم على غير هدى في المراكز السكانية في قبرص، وستكون مؤسسات المجتمع المدني الرحيمة، العلمانية والدينية على حد سواء، هي التي ستسعى جاهدة لاستعادتها بشكل إنساني حيثما أمكن ذلك.
تقوم الكنيسة الكاثوليكية الصغيرة والنابضة بالحياة في الجزيرة (ذات الأغلبية المسيحية الأرثوذكسية) بالكثير ، حيث تتعامل مع مساعدة المهاجرين واللاجئين ، حتى أنها تفتح الملاجئ التي تعيد تشكيل البيئات العائلية للحماية والتعليم. إنها كاثوليكية مزدوجة، في الواقع هناك الجماعة اللاتينية في بطريركية القدس والجماعة المارونية ذات الحضور القديم بنفس القدر، وكلاهما، كما يجب القول، يولدان من جديد لحياة جديدة مع المهاجرين، الذين هم حاضرون جدا في قداس الأحد في الرعايا.
في بداية كانون الاول/ ديسمبر 2021 ، قام البابا فرنسيس بزيارة رسولية إلى قبرص. يجدر بنا أن نعيد قراءة خطاباته، المليئة بالتعاطف مع هذه الجزيرة التي يعتبرها أصلية حقا، ولذكرياتها الرسولية القديمة، ولتاريخ متنوع وغني للغاية، ولحاضر يعرف بأنه "متعدد الألوان"، ولكونه "مكانا حقيقيا للقاء بين مختلف المجموعات العرقية والثقافات"، التي تتميز بشكل خاص بالمهاجرين واللاجئين الذين يتحدون محبة المسيحيين من خلال المطالبة "بالترحيب، التكامل والمرافقة". فيما يتعلق بالحكومة وقضية الهجرة، لم ينتقد بيرغوليو بل حث، كما هو الحال عندما كرر، على بعد ذراع، نفس المفهوم الذي تم التعبير عنه للقادة الدينيين: "يعرف الحكام أنهم قادرون على الترحيب [بالمهاجرين]: هذا حقهم، هذا صحيح. ولكن يجب الترحيب بالمهاجرين ومرافقتهم وتشجيعهم وإدماجهم. إذا لم تستطع الحكومة القيام بذلك ، فعليها التحدث إلى الآخرين والسماح للآخرين بالاعتناء بهم ، كل واحد. وهذا هو سبب أهمية الاتحاد الأوروبي، لأن الاتحاد الأوروبي قادر على تحقيق الانسجام بين جميع الحكومات لتوزيع المهاجرين". بعد عامين وأكثر من هذه الكلمات، فإن رد الاتحاد الأوروبي، إن أمكن، أكثر انغلاقا وإحباطا من رفض التضامن وإعادة التوطين والاندماج الذي ألمح إليه البابا عندما غادر قبرص: تدابير الشرطة، ومعسكرات الاعتقال، والإعادة القسرية والإعادة إلى الوطن، وإضفاء الطابع الخارجي على الحدود وإغلاقها من خلال اتفاقيات مع بلدان لا تحترم فيها حقوق الإنسان.
إن اضطرابات الصراع العربي - الإسرائيلي في المنطقة المجاورة، فضلا عن الظروف المأساوية للمجتمع السوري والتدهور السريع وغير المتوقع للبنان، تثير المخاوف من موجات وشيكة من الهجرة الأكبر إلى قبرص. مهما كان المستقبل، تبقى كلمات البابا المتعاطفة والمشجعة للسلطات القبرصية أمام "اللاجئ الذي يأتي ليطلب الحرية والخبز والمساعدة والأخوة والفرح ويهرب من الكراهية": "لتصبح هذه الجزيرة، التي تتميز بالانقسام المؤلم، بنعمة الله، مختبرا للأخوة. هذه الجزيرة سخية ، لكنها لا تستطيع فعل كل شيء ، لأن عدد الأشخاص الذين يصلون أكثر مما يمكن أن تستوعبه ... قربها الجغرافي يجعل من السهل [الوصول]، لكنه ليس بالأمر السهل... ولكن هناك دائما في هذه الجزيرة، وقد رأيت ذلك في القادة الذين زرتهم، [الالتزام] بأن نصبح، بنعمة الله، مختبرا للأخوة". الواقعية والأمل. الواقعية من جانب سلطات جمهورية قبرص، التي تمارس حاليا ضغوطا على بروكسل للحصول على المزيد من الموارد، إن لم يكن التضامن الذي رفضته حتى الآن مقاومة مختلف الدول الأعضاء وحق النقض ضدها، على الأقل. أمل القبارصة ذوي النوايا الحسنة الذين يثقون في القيم الإنسانية والمسيحية، وربما في أوروبا الأقل خوفا وانطوائية. (وكالة فيدس 15/1/2024)

* أستاذ التاريخ المعاصر في جامعة روما تري

مشاركة: