一九二七年创办的宗座传教善会新闻机构
朱巴（信仰通讯社）—南苏丹首都朱巴教区辅理主教桑多·洛库·皮奥·多加莱蒙席指出，“如果没有人口普查，也没有最终确定的宪法，怎么可能举行选举”？在上周举行的一次活动中，教会领导人表示，“他们想现在举行选举，但却没有人口普查，难道是他们秘密进行了普查。因为，如果不知道人口规模，就不可能举行选举”。
辅理主教强调，“他们想在这个国家还没有最终宪法的情况下举行选举。没有人口普查和宪法，怎么能举行选举？这两个要素是选举的基础”。通过人口普查，“才能确定地理区域以及人口分布。自二OO五年以来，你们让南苏丹人民一直在浪费时间，但天主是伟大的，他会回应我们的耐心”。
二O二六年九月一日，南苏丹过渡时期国家立法议会召开闭门会议，并通过了二O二六年第13号法案，即《2011年南苏丹过渡宪法》修正案。
按照议长的要求，记者和公众被请出会场。对于这一安排，其给出的理由是国家安全。法案的全部立法程序在一天之内完成，并获得全体一致通过。
两天后，即九月三日前后，萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特总统签署了第13号宪法修正案，取消了在举行选举之前必须完成全国人口普查以及永久宪法制定的法律要求。
随后，朱巴政府表示，这一修改为原定于二O二六年十二月二十二日举行的全国选举扫清了法律障碍。修正改变了过渡宪法中的相关规定，使全国大选不再与二O一八年《解决南苏丹冲突的振兴协议》所规定的两项条件挂钩，即完成全国人口及住房普查、制定并通过永久宪法（联邦宪法）。
由此，选举可以依据修订的过渡宪法举行。人口普查和永久宪法的制定工作则被推迟到选举之后，由未来通过选举产生的政府继续处理。南苏丹政府将这一措施解释为清除法律障碍，以便推进定于十二月的选举。
截至到二O二六年九月二十一日，相关选举法律也进一步完成修改。基尔总统已签署修订后的《国家选举法》，正式将选举与永久宪法制定和全国人口普查脱钩，并赋予国家选举委员会组织各级选举的法律依据。
因此，多加莱主教提出的问题实际上触及了当前南苏丹选举进程中的一个核心争议，即法律层面已经取消了人口普查和永久宪法作为选举前置条件，但这并不意味着围绕选举准备工作的实际争议已经消失。此前，联合国也指出，南苏丹选举仍面临政治、安全、制度和后勤保障等方面的挑战。
（LM）（Agenzia Fides 22/09/2026）
