ASIE/MYANMAR - Cessez-le-feu et fédéralisme à l'ordre du jour de la prochaine Conférence de paix

Naypyidaw (Agence Fides) – Le Myanmar se prépare aux deux rendez-vous les plus importants de l'année qui, malgré les restrictions dues au Covid-19, se tiendront selon les délais et les modalités déjà décidés même si cela aura lieu avec quelques limitations. Il s'agit de la IV° session de la Conférence sur la paix de Panglong du XXI° siècle, ainsi qu'a déjà été intitulé le sommet qui se tiendra dans la capitale, Naypyidaw à la mi-août et les élections législatives prévues pour le mois de novembre. La Conférence de paix a vu substantiellement diminuer le nombre des délégués, une mesure acceptée par tous les participants. A la réunion, prévue du 12 au 14 août prochains, sont invitées toutes les entités, les organisations et groupes ayant combattu le gouvernement central et qui, en grande partie, ont adhéré au processus de paix. Ont également été invités des groupes n'ayant pas adhéré mais ayant accepté le principe de l'accord de trêve nationale (NCA) signé en 2015, sans pour autant signer d'accords. Parmi les invités de poids ne faisant pas partie de l'accord, se trouvent ainsi par exemple la Kachin Independence Organisation et l'United Wa State Party, des groupes qui disposent chacun d'une branche armée. Les thèmes à l'ordre du jour concernent tant l'application de l'accord de cessez-le-feu au niveau national que d'ultérieures négociations sur les principes de base devant déboucher sur la formation d'une union fédérale. De telles négociations se poursuivront également après les élections. Ce sera la première fois que le fédéralisme, pour l'heure parole tabou, fera son entrée dans le cadre de négociations. La dernière conférence de ce genre s'est tenue du 31 août au 4 septembre 2016 lorsque avait été institué pour la première fois un gouvernement civil dont était également membre le Prix Nobel Aung San Suu Kyi. Cette conférence se conclut au travers d'une feuille de route pour la réconciliation nationale et la paix qui prévoyait sept passages dont certains sont restés lettre morte.
Sur le processus de paix pèsent différents facteurs : la force de négociation des différentes forces sur le terrain qui peuvent compter sur la pression militaire des milices locales respectives ; la position de la Chine populaire, en mesure de contrôler différents groupes le long de la frontière avec le Myanmar, et enfin la guerre en cours, surtout dans les Etats Chin et Rakhine, à laquelle contribuent des groupes armés exclus de la négociation et qui, comme l’Arakan Army, sont inscrits dans la liste des organisations terroristes. Au cours de ces derniers jours, deux opérations aériennes de l'armée birmane ont eu lieu à Kyauktaw et Mrauk U, zone située à 150 Km de Sittwe, capitale de l'Etat Rakhine, répondant par un bombardement à une attaque perpétrée par l’Arakan Army. Le tronçon Mrauk-U-Kyauktaw de la route Yangon-Sittwe a été fermé jusqu'à la fin de l'après-midi. Les combats ont eu lieu dans les champs sur le coté est de la route sis entre la digue d'Abaungtaw et celle de Taungphyu. Pour l'heure, aucune victime n'a été signalée mais de nombreux résidents ont dû évacuer la zone. Cette dernière se trouve à une soixantaine de kilomètres à vol d'oiseau du territoire de Paletwa, sur le territoire de l'Etat Chin, où cinq prêtres sont bloqués avec la population civile, pris au piège des affrontements armés incessants.
A la mi-juillet, différents responsables religieux birmans de différentes fois – dont des bouddhistes, des chrétiens, des musulmans, des hindous et des sikhs – ainsi que des réseaux et groupes interreligieux oeuvrant pour la paix – ont lancé un appel conjoint à tous les civils, les groupes armés, les partis politiques et les autres représentants religieux afin que tous travaillent pour la paix, l'harmonie, l'unité et la consolidation de la démocratie en vue des élections générales et de la Conférence de Panglong. (MG-PA) (Agence Fides 01/08/2020)

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